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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效 
监管机制
 尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构 时都会关注服务质
量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于 相关部门的监管体
系之外。