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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、
 师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实 中，各
托育 机构提供的服务质量参差不齐，一
些
 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。