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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极
性，而社会力量往往 面临 高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。