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　　其三  ，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，
大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师
资水 平、内外环境、 照护 内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于
相 关部门的监管体系之外。