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发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量
往往
面 临高成本 压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张
本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。