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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年  底，我国  每
千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五 ”期末4.5个的
目标尚存很大差距。