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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压 力
，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方
面，采取公建民营、运 营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营  成本。