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其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管 机制尚不
 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环 境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。