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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、 师资水平、 
内外环境、照护内 容等，但在现实中
，各托育 机构提供
的 服务质量参差不齐，一些非正规机 构

游离于相关部门的监管体系之 外。