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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家  庭在选择托
育机 构 时 
都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境 、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
 构 游离于相关部门的监管体系之外。