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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都
会关注 服务质  量 ，包括机构资  质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。