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　　发展 普惠托育服务，要充分
调动社会力量积
极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另 
一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。