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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会 关注服务质量，包

括机构资质、师资水平、内外环 

境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。