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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多 数家 庭

在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 
师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现
实中，各托育机构
提供  的服务质 量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监

管体系之外。