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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛 盾 突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求， 但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较 大缺口。截至2021年底，我 国每千 人口拥有3岁以下婴
幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。