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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研
究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政
府投资 力度，提高托位建
设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补
助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。