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019年，国务院办公
厅印发《关于促 进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规

范体系和服 务供给体系”；2021 年，中共中央、国务院印发《关于 优 化 生育政 
策促进人口长期均衡发
 展的 决定 》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022
 年，国
家卫生健康委

等17个部门联合发布《关于进一步
完善和落实积极生育支持措施的指 导意见 》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务
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