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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机 制 。中
国宏观 经济研究
院社会发 展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 

另一方面，采取公建民营

、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。