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　　首 先，托育服务
需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2
021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五
 ” 期 末4. 5个的目标尚存很大差距。