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　　“框架协议”明确， 将强化三省一市牵
 头单位顶层沟 通、统筹协
调、同步发展，构建省、 市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发
力，各扬其
 优势、互补  发展、合作 共赢，形成一体化推进 
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。