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　　“框架协议”明确，  将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协
调、同步发展
，构建 省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其 优势、互补发展
 、合作共赢， 形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整 体发展效应。