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　　其三，托 育服 务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多  数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、 照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，
一些非正规机构 游离 于相关部门的监管体系之外。