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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量
积 
极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方式，降 低普惠机构运
营成本。