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　　其 三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包 括机构资
质 
、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于 相关部门  的监
管体系之外。