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　　首先，
托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴 幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机 构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离 “十 四
五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。