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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
 师 资水平、内
外环境、照护内容
等，但 在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于 相关
部门的 监
管体系之外。