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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分


担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投 资力  度，提高托 位建设补贴标
准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。