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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励补助、购 买服
务等多种方式，降
低普惠机 构运营成本。