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　　发展普惠托育服务，要充分调
 动社会力量积极 性  ，而社会力量往往面临高成本压力
，需要

建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降
低 普惠机构开办成本；另一方  面 ，采取公建民 营、运 营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。