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　　首先，托育 服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托 位供给存在  较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.0
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个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。