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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管
机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务 质量
，包括机构资质、师资水平、 
内外环 境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体 系 之外。