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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为
6%左右，托位供

给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼 儿托
位数为2. 03 个
，距离

“ 十四五”期

末4.5个的目 标尚存很大差距。