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首 先，托育服务
 需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。