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　　 首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 
求
 ，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2  .03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。