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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建
立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补 贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。