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　　首先
 ，托育  服务需求旺盛 与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育

需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁 以下婴幼 儿托位数为 2 
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。