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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数
 据显示，
三成以上婴幼儿
家庭有托
育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021 年底，我 国每千人口拥有

3岁以下 婴幼儿托
位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。