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　　其三 ，托育服务领域人才
短缺，有
效监 管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，
 包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游 离于相关部门的监管体系  之外。