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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分担机

制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机构开 办 成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。