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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社
会 力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政 府投资力 度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营
补贴、 奖励补助
、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。