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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成
本压力，需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经
济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，
要 加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办 成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴
、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。