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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数据 显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0 3个，距离“十四五”   期末 4.5个的 目标尚存很大差距。