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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会 力量积 极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员
张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。