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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显 示，三成以 上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托

育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至20
2 1年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。