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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不 足
的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机
构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末 4.
5个的目 标尚存很大差距。