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　　“ 框架协议”明确，将强 化三省一市牵头单位顶层沟 
通、统筹协调、同步发展，构建省、市 、县、街道(乡镇)“四级 协 作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推  进可落地、可操作、可实践、可  持续的 整体发展效应。