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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力
度 ，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。