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　　其三，托育服务领域 人  才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮
认为， 大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供 的服务
质量参差 不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。