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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机
构 时都会关 注服 务质量，包括机构资质、
师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。