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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 
不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务 
质量，包括机构资质 、师资水平、内外环
 境、照护内容等， 但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
 游离于相关部门的监
管体系之外。